近年来，广西各地城市建设速度不断加快，大量外来人口不断涌入。2013年的南宁外来人口住房数据调查结果显示，外来务工人员在“城中村”租房居住的占到了71.5%，这些从外地来广西工作生活的“新市民”，都有着对住房保障的需求。但新闻910记者调查发现，不少刚到广西的“新市民”，想在当地安个家并不容易。

　　去年刚大学毕业的钟先生，目前在南宁市一家传媒公司工作，每个月的工资只有不到2000块钱，仅够自己的生活开支：“目前，我租住在城中村一个月的房租500多块，加上平时吃饭、生活用品这些用去1000块左右，还有电话费、偶尔跟朋友出去吃饭，基本上一个月不剩什么钱，有时候还要跟家里面要钱。”

　　钟先生说，刚毕业时，自己候还想过，通过几年的努力工作，在南宁购买一套房子，把父母接过来跟自己一起住，但是没想到，现在连房子都快租不起了：“我刚来的时候这个房子才租400块，现在已经涨了100块了，前两天听邻居说房东好像又要涨价，现在房租已经占我工资的三分之一了，像我们刚毕业的（年轻人）在南宁待下去压力真的很大。”

　　为房子发愁的还有来自黑龙江的王先生：“我们想在南宁买房目前根本买不起，我和我老婆的工资加一起差不多4000多块钱，除去租房子、孩子上学基本不剩下什么钱。”

　　王先生说他们也申请过公租房，但是很遗憾，提交材料后并没有排上号。

　　广西将建立租购并举保障房体系

　　解决“新市民”住房问题

　　随着广西“十三五”规划纲要的出台，外来人口住房难的问题有望得到缓解。纲要提出：提高住房保障水平，以解决城镇新居民住房问题为重点，建立健全购租并举的住房供应体系，将居住证持有人纳入城镇住房保障范围。

　　广西自治区住建厅副厅长吴伟权向记者表示，有序将各类符合条件的农民工等新市民纳入全区城镇住房保障体系，稳步解决他们的住房问题，是完善广西住房保障体系，不断推进农民工市民化的重要举措。

　　吴伟权介绍说，近年来，广西主要通过提供公租房来解决新市民的住房问题。“去年整个年度，我们在新竣工的公租房里面，安排了2.1万套保障房，定向向农民工出租。在新开工的1.2万套公共租赁住房中，也实施了定向供应农民工的政策。去年，我们向农民工提供的保障性住房，一共是3万3千套。”

　　据了解，今后广西将主要通过建立健全“购租并举”的保障住房供应体系，解决新市民的保障性住房问题。所谓“购租并举”，是指“以购代建”和“以租代建”，也就是通过长期租赁和购买商品房的方式代替新建住房，加快筹集房源作为公租房，同时达到商品房去库存的目的。从2016年开始，广西还将试点推行公租房补贴制度。

　　广西自治区住建厅副厅长吴伟权：“对有稳定就业的、中等偏下收入的无房农民工、新就业大中专毕业生和外来务工人员，给予公租房补贴，也就是符合条件的新市民，可以在市场租房然后领取公租房补贴，以解决住房困难问题。”

　　此外，广西将在棚户区改造中，面向农民工等新市民提供可租、可售的安置房源，加大棚户区改造货币化安置比例，完善差别化奖励补贴政策，引导棚户区改造居民合理选择货币化安置方式。

　　而对于这些针对“新市民”的住房体制改革，广西社会学家刘建民表示：“我觉得这个政策特别体现我们国家现在这个供给侧改革的方向，用存量促进经济的发展，而不是增加产量，包括广西房地产和房屋存量相对来说还是比较多的，用租来代建这样一个方式，可以促进现有的房地产存量进入市场，为经济发展做出贡献。也可以短时间的促进外来人口留在南宁，通过以租带建这样一个方式，可以让更多人短时间享受到好处，也可以让人员在广西更加的稳定，也可以带动广西经济的发展。”

　　▍记者：新闻910刘晓宇

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